为深入贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》(附件1)精神，坚持以人民为中心，贯彻新发展理念，进一步发挥田径运动在增强人民体质和提高全民健康水平中的重要作用，服务全民健身国家战略和健康中国建设，引导大众田径赛事组织者规范、安全、科学办赛，引导田径爱好者健康、文明、安全参赛，根据国家体育总局《体育赛事活动管理办法》(附件2)及相关文件制定本指南(以下简称“指南”)。
(一)本指南所提指的赛事是指在中国境内(不含香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区)依法举办的大众田径赛事(路跑项目除外)。
(二)根据国家体育总局相关法规和政策，中国田径协会及各级田径协会或有关体育部门，为合法组织大众田径赛事的社会各类组织提供必要的行业指导和服务。
(三)赛事应有明确的主办方、承办方和协办方等组成的组织架构，通过书面协议明确各方的权利与义务。主办方直接承担体育赛事活动筹备和组织工作的，履行主办责任；承办方应当遵守国家法律法规，维护社会公序良俗，执行体育行业规范，确保赛事安全，保障参与者的合法权益。
(四)赛事活动组织者(包括主办方、承办方、协办方)应获得赛事举办场地及配套设施的赛时使用权；举办赛事应符合国家、地方法律、法规规定的相关条件；如举办社会福利募捐性公益赛事，应当经民政部门核准。
(五)举办赛事应当遵循安全、简约、活力、开放的原则。应以人为本，把确保安全做为首要目标；赛事组织应以便利参赛、简单易行、勤俭办赛、节约资源为原则，提倡赛事消耗品应因需而设，赛事垃圾分类处理，提高生态保护意识，加强相关教育；赛事设项上提倡竞争性与趣味性、参与性相结合，增加赛事活力；参与对象上可兼顾家庭、老人ebet易博官网app下载、妇女、儿童、残疾人；赛事应主题鲜明，传播正能量。
(六)赛事应当坚持政府监管与行业自律相结合的原则。按照“谁审批、谁负责”、“谁主办、谁负责”、“谁主管、谁负责”的要求，加强赛中赛后监管，监管与服务相结合。
各级体育部门对属地内的大众田径赛事承担安全监管责任；县级以上人民政府有关部门依照职责对属地内大众田径赛事安全监管承担相应责任；各级田径项目管理部门、田径协会对赛事活动安全承担行业管理责任；赛事活动组织者对体育赛事活动安全承担直接责任。
涉及疫情防控、医疗急救、消防应急等赛事组织工作必须严格依据属地疾控、卫生、应急、公安等部门的相关规定及本指南的要求执行。
体育部门主办的大众田径赛事活动，应当主动购买公众责任方面的保险。鼓励其他大众田径赛事活动主办方、参与者购买公众责任或意外伤害方面的保险。
(七)中国田径协会鼓励、支持各级政府及体育主管部门、机关、企事业单位、社会组织，依据本指南依法组织和举办面向社会大众、单位职工、街道社区居民、学校学生等群体的基层田径赛事活动。
(一)赛事活动组织者应根据赛事的场地、规模、环境等特点和条件，制定包括“熔断”机制在内的《风险防范及应急处置预案》。
(二)赛事活动组织者在赛前应协调承办、协办及运营单位签订赛事安全责任协议书，明确各方职责分工和权利义务，确保赛事在办赛条件均已具备的情况下安全有序进行。
(三)赛事活动组织者应在报名、参赛等环节向参赛人员告知“熔断”机制启动条件、程序、处置措施、法律后果等内容，明确权利义务。承办单位应在办赛条件发生变化时及时做出相应调整，在不具备继续办赛条件时，经过主办单位同意后，应及时终止赛事ebet易博官网app下载。
(四)如因自然灾害、疫情防控、政府行为、社会异常事件等不可抗力因素，确需变更赛事时间、地点、内容、规模或取消赛事的，承办方应当在获得主办方同意后及时公告。
赛事活动应设立组织委员会(以下简称组委会)，组委会应统一领导和落实赛事的各项筹备工作。
(一)组委会主要工作包括统筹综合事务、竞赛组织、场地器材、信息技术、媒体运行、运动员服务、裁判员服务、观众服务、志愿服务、计时计分与成绩处理、体育展示、颁奖仪式、疫情防控、医疗服务、安全保卫、赛风赛纪、财务审计等。
(二)赛事活动组织者可视赛事的规格和规模等实际情况确定工作内容和组织机构，保证细化分工，高效执行。规格高、规模大的赛事一般可多设一些工作部门，规模小的赛事可合并一些工作内容和部门。
负责制定组委会工作方案、制度、计划、经费预算等；安排、协调、汇总、督办各部门阶段工作；组织和落实各项会议；负责组委会的文档工作；拟定组委会内部机构设置、工作职责和人员调配方案；负责人员注册和证件管理工作；负责按时按工作要求配置各部门的办公物资；负责信息咨询、失物招领、观众和啦啦队组织等工作；根据竞赛日程和组委会要求，负责邀请颁奖嘉宾；负责制定实施志愿服务工作方案，包括志愿者岗位设置、招募管理、通用岗位和专业岗位的培训等工作；分析可能发生的各种突发事件，制定应急预案，并做好培训、演练与应急处置工作。
赛事活动组织者应以保证安全、公平为前提，因地制宜、从实际出发，简化参赛办法，提倡就地、就近参赛。各级、各类大众田径赛事可参照田径竞赛规则和以下内容执行。
全面负责竞赛的筹备和组织实施工作；组织比赛，及时处理紧急事件，并上报组委会；协调相关部门进行赛风赛纪的监察工作；设立仲裁小组；编排竞赛日程、秩序册和成绩册，印发成绩公告；规划竞赛区域、场地布局和人员流线及疏散方案；编制竞赛器材需求计划，比赛场地的赛时维护和器材设施管理，确保正常运行；负责竞赛和热身区的管理；负责组织裁判员及志愿者的培训和工作安排，负责各参赛单位、技术官员赛时服务工作；负责落实计时系统，协调展示屏幕的数据对接；收集体育展示音频、视频和文字素材，制定体育展示和现场宣告工作方案；制定颁奖仪式工作方案，组织实施颁奖工作；分析赛时可能发生的各种突发事件，制定应急预案，并做好培训、演练与应急处置工作。
竞赛规程至少应包括竞赛的名称、时间、地点、项目设置、赛事规模、主办单位、承办单位、参赛资格、竞赛办法、奖惩办法、报名办法、组委会联系方式等。
承办单位应在赛前制定并向主办单位报审疫情防控、赛事组织、安全风险防控、应急处理等方案。赛事组织方案包括赛事名称、目的、赛事规模、各部门工作职责和工作进度安排、开(闭)幕式安排、经费预算、后勤保障措施、各类应急措施等。
承办单位在赛前应主动向所属管理和监督部门报备，寻求业务指导、技术支持和服务，对不符合规定条件、标准、规则和涉及安全问题的应及时整改到位，确保合法、安全、规范办赛。
选手参赛须知应该包括竞赛规程中竞赛设项、报名标准、录取原则、报名形式、收费标准、检录时间、检录地点以及比赛规则、交通指引、天气服务、安全提示等方面内容。
秩序册一般应在赛前3天确定并完成印刷分发或以电子版形式发布；成绩册一般应在赛后3天内确定并完成印刷分发或以电子版形式发布。
会议一般在赛前一周内由组委会主要领导、比赛技术代表、裁判负责人、各单位代表(领队或教练、运动员代表)参加。主要内容包括组委会致欢迎辞、通报赛事筹备情况、介绍赛事相关要求、明确竞赛日程、分组情况、组织有关项目抽签和赛风赛纪要求等。会议室要求备有足够数量的桌椅，准备投影仪、背景板(或电子屏)。
会议一般由组委会主要领导、全体裁判员参加。主要内容为通报赛事有关信息、赛风赛纪要求、裁判员培训等。会议室要有足够数量的桌椅，准备投影仪、背景板(或电子屏)。
对竞赛场地进行综合检查；负责竞赛器材设备的安装调试，并确保正常运行；落实竞赛场地网络、音视频播放系统、展示大屏等设施；保障比赛期间成绩传输的正常运行；负责比赛场地形象景观的设置与维护，完成场地周边环境整治，设置必要的指示、提示标识；负责赛时对场地硬件设施的管理、维护、修缮及日常巡查，确保正常运转；负责场地内卫生清洁服务与废弃物分类收集和处理，为赛事创造优良环境；分析赛时可能发生的各种突发事件，制定应急预案，并做好培训、演练与应急处置工作。
(1)比赛应在坚固、表面平整的场地上进行，且具备满足赛事参与人数规模要求的空间条件，例如：体育场馆、社区广场、体育综合体、健身步道、城市公园、室外广场等。同时，还要求场地应在实际可使用的竞赛区域、观赛区域、配套服务区(如厕所、饮水、集结和疏散区域)等方面满足必要的竞赛要求和服务要求，可备有一定数量的观众席，也可配备竞赛所需的各类功能用房。
主要负责编制嘉宾、裁判、接待、食宿、交通等工作方案，制定详细实施计划；为组委会提供后勤支持；确保食品安全，杜绝发生食物中毒等事件；分析赛时可能发生的各种突发事件，制定应急预案，并做好培训、演练与应急处置工作。
1. 应在赛前、赛中、赛后组织开展关于科学健身指导、选手参赛礼仪、环保理念宣传、参赛安全教育、消防应急教育、赛风赛纪教育等活动，充分利用选手报名平台提供公益内容推送、线上线下互动等活动服务，弘扬正能量、倡导选手积极、健康、科学、安全参赛。
2. 开展赛事活动宣传推广工作，可根据比赛实际情况进行电视、网络直播或转播；可积极利用传统媒体和新媒体，赛前、赛中和赛后全程加强赛事宣传，弘扬中华体育精神和奥林匹克精神。
3. 赛事相关活动、发布的赛事广告和媒体宣传内容必须正确、真实、健康，不得误导、欺骗参赛人员和社会公众。
1.应做好比赛现场秩序维护，及时处置各类紧急突发事件；分析可能发生的各种突发事件，制定应急预案，并做好培训、演练与应急处置工作。
2. 赛事组委会须严格执行国家和地方颁布的《大型群众性活动安全管理条例》(附件2)的有关规定来组织安保工作。
3.承办单位应当加强观赛环境管理，维护赛场秩序，防止打架斗殴、拥挤踩踏等事件发生，防止不文明不健康、有侮辱性或谩骂性、破坏民族团结、分裂国家、反社会倾向等方面的言论、旗帜和标语出现，严禁携带危险品出入赛事活动现场。
4.承办单位因办赛需要使用个人、法人和其它组织相关信息的，应当保障信息安全，建立信息安全管理制度，不得违法使用或泄漏。
5.承办单位应根据国务院办公厅发布的《关于加快发展体育竞赛表演产业的指导意见》([2018]121号)(附件3)降低体育赛事安保成本。
1.负责比赛现场疾控、医疗救护监督检查工作，制定工作方案和实施计划；落实就近综合性医疗救护医院作为赛事的官方指定医院，开通绿色通道；组织相关人员的专业技能培训和上岗培训；落实救护车及必要的药品和医疗设备；成立紧急救护、卫生监督、医疗保健工作应急小组，制定突发事件应急预案并组织应急演练。
3.比赛期间，须在场地设置医疗站、医疗工作台、医护人员、救护车、担架、常用药品、急救药品及创伤简单处理用品，保证在比赛期间提供有效的医疗服务。
4.选派的医务人员需持有在医疗卫生系统注册的在有效期内的执业资格证书，并具备独立的医务能力和丰富的临场急救经验。
5.在比赛期间须配备急救设备(包括 AED 等)和专业医务人员，确保及时发现并能在最短时间内在现场实施急救，并将危重伤病人员送到指定的医疗机构。
1. 赛事活动组织者应组建志愿者团队，应根据赛事规模匹配相应的志愿者数量。
2. 志愿者原则以属地招募、就近发动参与为原则， 鼓励和提倡属地体育教师、田径教练、大众健身爱好者参与赛事志愿服务。
3. 赛前组委会应明确志愿者服务岗位和编制，明确服务要求，组织志愿者培训。
4. 可为所有参加赛事服务的志愿者提供统一的服装或标识，便于参赛运动员识别。提倡为志愿者颁发证书，并为优秀志愿者举办宣传展示活动。
1. 可根据赛事级别、规模和需要，确定是否举办开幕式、开赛仪式等。承办单位赛前须制定仪式方案，报送主办单位审核通过后执行。
2.承办单位可根据竞赛规程和比赛流程，制定与之相适应的颁奖仪式工作方案，报送主办单位审核通过后执行。
3.为了满足参赛选手的参与成就感，应设置比赛颁奖区域，并设置选手展示、留影区并有序开展颁奖和展示活动。
4. 为丰富选手参赛体验，提倡赛事活动组织者根据参赛对象情况和需要，因地制宜，组织提供各类丰富的赛事配套服务。例如科学健身指导、运动项目互动体验、各类公益宣传、安全知识教育、嘉年华活动等。
4.《关于加快发展体育竞赛表演产业的指导意见》([2018]121号)
