国务院1995年颁布实施了《全民健身计划纲要》，旨在通过政府领导、社会支持，为全民参与健身活动创造更多更好的体育环境和条件，实现国民体质的普遍增强。
要全面贯彻和实施《纲要》，需要有一个强有力的社会管理和公共服务的支撑服务系统作为保障，由鲁东大学教授于军领衔的科研团队所撰写的《全民健身服务实践体系建设研究》（以下简称《服务实践体系》）一书，以统筹全社会体育资源，加快发展全民健身事业，逐步建成具有中国特色的全民健身体系为研究出发点，探索新的历史条件下全民健身管理体制与运行机制。
如何能够真正为不同社会群体实现平等地参与全民健身活动提供服务和保障？《服务实践体系》整理分析了社会环境、健身设施、健身组织、健身环境、个体需求等五个方面，研究了构建全民健身服务实践活动的影响因素。提出和谐社会下在“亲民、便民、利民”的全民健身服务实践目标体系中，以体育活动系统为中心的体育服务系统是影响全民健身服务实践目标实现的直接影响因素，而体育资金投入系统、体育法制系统、体育组织管理系统是全民健身服务实践目标实现的支持和保障，监测评估系统则对全民健身服务实践目标实现进行监督检查。由于这个研究是使用ISM（解析结构模型法）实现的，因此研究结果更加科学、合理，也突破了以往定性研究中眉毛胡子一把抓、不分主次的研究瓶颈。
该研究团队对我国不同类型的11个城市进行了历时一年的不同社会群体体育健身需求调查，并对22个城市居民进行了影响全民健身服务实践体系效果的相关内容调查ebet易博官方网站，因此《服务实践体系》不仅具有厚实的理论基础、明确的研究指向，还有翔实、可靠的数据支撑。
该研究团队将前期研究成果用于指导全民健身服务实践，并在实践中不断进行修正和完善研究的理论成果，最后才出版《服务实践体系》，克服了“就理论而理论”或“主观臆想”的研究思路。这是该书可贵之处。该书以取得的理论研究成果指导山东省生态体育的开发研究，构建出了城市生态体育和农村生态体育的全新的全民健身模式。
“全民健身服务实践体系”实验基地建设则体现了该书构建“亲民、便民、利民的健身服务实践体系”的精髓。该研究团队在河北省石家庄市无极县东大户村构建了全民健身服务实践体系实验基地ebet易博官方网站，以检验全民健身服务实践体系中健身场地设施、健身组织、健身活动、健身管理、体质监测、大众体育文化等方面的实际运行情况，寻找出解决农村体育发展的有效方式。可见，该研究构建的“亲民、便民、利民的健身服务实践体系”不是纸上谈兵，而是遵循“发展才是硬道理”，用于有效指导实践，促进全民健身科学可持续性发展。
《全民健身服务实践体系建设研究》，于军著，中国书籍出版社2013年4月出版
