5月19日，省政府召开促进中小企业发展工作领导小组第六次会议，研究分析当前中小企业发展面临的突出问题，部署安排下一阶段重点任务。

　　今年以来，全省中小企业主要经济指标稳步回升，恢复向好的态势进一步显现，但“缺钱”“缺人”等“老问题”依旧困扰着不少中小企业，记者从会上获悉，江苏各涉企部门时时关注企业难点，根据省情实际持续“出招”ebet易博官网app下载，正摸索一批助企纾困“新解法”。

　　今年以来，中小企业的蓬勃发展，为全省推动经济运行率先整体好转奠定了坚实基础。一季度，全省规上中小工业企业总数首次突破6万家，61304家规上中小工业企业实现营业收入2.3万亿元，占全国的12.7%，同比增长1.6%，实现利润总额823.5亿元，占全国的11.2%，营收和利润均居全国第一。全省新登记市场主体44.6万户、同比增长8.3%，在册个体工商户数量在全国率先突破1000万户。

　　但也要看到，眼下，江苏消费投资潜力尚未充分释放，民间投资意愿依然不足，中小企业恢复基础还不牢固，内生动力还不强劲，信心预期还不稳固，推动中小企业高质量发展仍面临诸多困难和挑战。比如，受去年疫情、需求不足以及物流、用工、用能等成本上升影响，江苏中小企业盈利能力并未明显改善，增收不增利的现象还较为普遍。从长远看，大多数中小企业依旧处于产业链的中低端，产业链供应链自主可控力还不强，部分领域关键核心技术和关键环节仍受制于人。

　　随着疫情对中小企业发展影响逐渐消退，如何采取务实管用的对策举措，助力中小企业持续恢复向好、实现高质量发展和梯度“升级”？

　　“我们将以优化中小企业发展环境为总抓手，健全完善中小企业运行监测、梯度培育、精准服务三大工作体系。”省工信厅厅长朱爱勋表示，下一步将中小企业运行监测纳入“数字工信”建设内容，健全规上中小工业企业、专精特新中小企业、小微企业样本监测分析，及时掌握企业困难并提出对策建议；扩充优质企业培育库，加强动态管理，做好跟踪监测，全年新增创新型中小企业1万家以上，培育省级专精特新中小企业1500家以上，争创制造业单项冠军30家以上；围绕中小企业需求，推动构建省市县三级联动、政府公共服务、市场化服务、社会化服务相结合的服务网络。

　　江苏提出，今年将着力加强政银企合作，力争白名单入库企业突破4.5万家。深入实施省重点产业链优质中小企业上市培育计划，建立500家上市企业培育库，分层分类开展辅导培训，助力企业上市融资。“我们落实好上市公司高质量发展行动计划，持续推进苏北县域上市公司空白县‘清零’。”省地方金融监管局副局长邱志强表示，将研究出台《上市公司高质量发展示范区评价办法（试行）》，做优做强沪深交易所江苏服务基地、区域性股权市场、后备企业资源库等企业上市培育“塔基”工程，大力推动优质企业上市挂牌。

　　当前，需求收缩带来库存积压、应收账款拖欠，导致全省中小企业现金流依旧紧张。扶持中小企业高质量发展，“钱”从何来？

　　财政资金“精准灌溉”，助力中小微企业捱过低谷，向阳生长。省财政厅副厅长徐洪林介绍，对于以下类型企业，将给予直接奖补支持：专精特新中小企业实施技术改造、关键核心技术（装备）研发及产业化；大中小企业融通型特色载体建设；制造业企业智能化改造数字化转型；生物医药产业全产业链高质量发展；高新技术企业培育“小升高”行动。“下一步，我们将不断优化资金支出结构，突出科技创新、公共服务平台、智能化改造、数字化转型等支持重点，进一步提高财政资金使用绩效，促进中小企业进一步提升综合竞争力。”

　　放水养鱼，涵养市场主体，数据显示，2023年一季度，全省新增减税降费及退税缓费323.8亿元，中小微企业受益最广。“今年，省税务局推出‘三个快速’举措，确保税费优惠政策落实落细。”省税务局副局长兰双萱介绍，将快速开展政策辅导培训，帮助纳税人缴费人快速掌握政策内容，靠前了解市场主体所需所盼，确保政策红利应享尽享；快速精准推送优惠政策，利用大数据“画像”确定惠及企业清册，分析各税种优惠内容确定优惠项目精准标签；快速回应企业咨询诉求，利用12366退税减税意见专线、征纳互动平台等渠道，收纳纳税人缴费人在享受政策过程中遇到的问题。

　　“省银保监局将‘科技金融深化年’活动作为年度重点，将督促银行保险机构落实‘专精特新’企业金融服务指导意见各项要求。”省银保监局二级巡视员周盛武表示，将联动省工信厅、省科技厅共享科技企业名单信息，推动融资需求与金融供给有效匹配。持续推进首台(套)重大技术装备、新材料首批次应用保险试点，促进构建全链条、全生命周期的科技保险产品和服务体系，缓释科技企业研发和经营风险。

　　加强信用信息挖掘运用，增加信用贷款投放，省信用再担保集团着力帮小微企业把“征信”变“真金”。“要积极完善‘小微贷’产品相关政策支持。”省信用再担保集团董事长瞿为民表示，将争取以今年6月30日为节点，在此日期之前发生的视为存量业务，之后的视为新增业务。新增业务采用行业“白名单”制度，不断提高“首贷户”比重，力争应保尽保，稳步扩大覆盖面。

　　“企业极度缺乏专业相匹配的，有研发精神的科技型人才。很多求职者都很保守，认为我们这类企业具有不确定性，就不太愿意到我们这类企业来，而是倾向于去大型企业工作。”江苏实为半导体科技有限公司董事长黎静告诉记者，尽管已成为“行业新贵”，但目前发展过程中遇到的最大难题还是人才不足。一方面，由于知名度不高，向企业主动投递简历的高素质人才较少，在与大企业同台招聘的激烈竞争下，中小企业容易被忽视，与大学毕业生无法有效对接，另一方面，很多企业花大力气培养出来的人才，被大企业轻易挖走，造成人才短缺。

　　这样的情况不是个案。由于中小企业自身的特点和各种原因，导致在吸引人才方面困难重重。那么，该如何打通梗阻，增强中小企业人才“造血”能力，让“毛细血管”流入“新鲜血液”？

　　记者从省人社厅了解到，江苏发挥省内22个零工市场、131家公共人力资源市场和“就在江苏”智慧就业服务云平台、“苏心聘”就业掌上宝等载体作用，提供精准匹配、即时快招等服务，保障中小企业用工需求。仅去年以来，省人社厅依托省人才服务云平台，就已实时发布高校毕业生、博士后、海外人才等各类人才需求岗位超1.8万个。

　　“要促进人力资源供需精准匹配。”省人社厅副厅长梅仕城表示，未来，将进一步加强中小企业政策支持和服务供给，实施新一轮减负稳岗扩就业提技能政策，深入推进制造业技能根基工程，加强就业用工指导服务；大力推进企业博士后站设站改革，支持企业设站单位开展卓越博士后计划“揭榜领题”，授权符合条件的企业自主评审企业内部技术人才高级职称；开展劳动关系运行监测分析，加强劳动争议矛盾调处，构建规范有序稳定的企业劳动关系环境。

　　如何将顶尖高校的优质科研资源和人才力量ebet易博官网app下载，“引入”中小企业？“省工商联将开展科技联络员进民企活动，在科技创新、技术攻关、产学研合作等方面，促进中小企业与科研院所进行对接合作。”省工商联副主席李兰翔说，作为民企“娘家人”，省工商联将组织“百城万企”民企高校携手促就业行动，围绕中小企业人才需求、高校毕业生就业方向，联合人社、教育等部门，共同组织校园招聘会、访企拓岗校企对接等活动，促进高质量就业。ebet易博真人平台ebet易博真人平台