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地方四大企业单位很多人竟然以为是行政机关ebet易博官网app下载

作者:小编 发布时间:2024-11-04 15:44:46 次浏览

 ebet易博官网app下载ebet易博官网app下载不少地方单位名称以前总是以办和局的名义对外,导致很多人以为这些单位也是体制内的机构,特别是体制内的人也都认为他们是“同行”,属于公务员队伍。  实际上,有的单位尽管被称为局,但其实他们既不是行政机关,也不是事业单位,而是妥妥的企业。比如铁路局、烟草局、供电局、盐业局等等。  铁路局是中国铁路三级体制的重要组成部分,属于中央企业单位--国家铁路

  ebet易博官网app下载ebet易博官网app下载不少地方单位名称以前总是以办和局的名义对外,导致很多人以为这些单位也是体制内的机构,特别是体制内的人也都认为他们是“同行”,属于公务员队伍。

  实际上,有的单位尽管被称为局,但其实他们既不是行政机关,也不是事业单位,而是妥妥的企业。比如铁路局、烟草局、供电局、盐业局等等。

  铁路局是中国铁路三级体制的重要组成部分,属于中央企业单位--国家铁路集团的全资控股公司。我们日常提到的铁路局指由中国国家铁路集团有限公司所管理的18个铁路局集团公司。

  2013年,原国家铁道部拆分,实行政企分开,组建国家铁路局和中国铁路总公司。原铁道部铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部,组建国家铁路局,作为部委管理的二级局,由交通运输部管理,并承担原铁道部的其他行政职责。组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责,负责铁路运输统一调度指挥和运营等。

  2017年,18个铁路局(公司)改制完成工商登记变更,各铁路局名称(除青藏铁路公司外)改为“中国铁路XX局集团有限公司”。2019年经批准,中国铁路总公司改制成立中国国家铁路集团有限公司(即国铁集团),下设北京、哈尔滨、成都等18个铁路局集团公司(为国家铁路集团的全资控股公司,运输站段845个)、3个事业单位(铁道党校、铁道博物馆、战备舟桥处),及多家企业主体,规模极为庞大,权利不容小觑。

  目前,我国铁路系统除了在国家层面设立国家铁路局、地方按区域设立7个地区铁路监督管理局属于行政机关外,其他省市挂名某某铁路局的均是国家铁路集团控股的企业。

  国家烟草专卖局,简称烟草局,成立于1984年,是工信部管理的副部级国家局,与中国烟草总公司合署办公,局长同时兼任烟草总公司总经理。中国烟草最高管理机构就是国家烟草专卖局和中国烟草总公司,这两个单位是“一套机构、两块牌子”。国家烟草专卖局机关属于参公单位,财政全额拨款。

  烟草局是对我国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的权威机构。简单来说,烟草局就是烟草行业的“老大”,负责整个行业的“人ebet易博官网app下载、财、物、产、供、销、内、外、贸”的集中统一管理。省市县三级烟草专卖局与烟草公司实行政企合一,企业管理,列入国企序列,由国家烟草总公司垂直管理。目前全国设有省级烟草专卖局(公司)33家,地市级烟草专卖局(公司)451家,县级烟草专卖局(分公司或营销部)2417家ebet易博官网app下载,省级卷烟工业公司19家,卷烟生产点94个。

  另有直属科研单位和烟机、醋纤等生产企业。全国有520多万户卷烟零售户,100多万户种烟农户,整个烟草产业涉及2000多万人的就业与生计。全年上缴国家财政税收超万亿元,是目前各类国企中缴税最多的企业。

  除了国家烟草局需要参加公以外,省级以下烟草公司是通过校园招聘和社会招聘完成。烟草公司待遇,懂的人都懂,所以一直以来竞争惨烈。

  2002年电力体制改革之前,由国家电力工业部直供直管的供电企业,都被称之为供电局,省级供电局和供电公司同样是两块牌子、一套人马,实行政企合一。省级以下的供电企业无行政管理职能,只负责生产销售。1988年后,部分地级市供电局更名为电业局,县级供电企业都叫供电局。

  2002年电力体制改革,电力工业部被撤销,国家电力公司被划分为五大发电集团和两大电网公司,省级电力工业局被,省级电力公司作为企业不再具有行政职能,地级市电业局、县级供电局均更名为供电公司。

  中国老百姓出于习惯和接受度,并不认可供电公司的更名,仍然习惯于将电力公司称为供电局或者电业局。对于老百姓来说,供电局就不是企业,而是一个机关单位。南方电网公司公司2005年为了迎合市场,又将供电分公司更名为供电局,但企业本质是不变的。

  盐业局(盐业公司),也叫盐务局或者盐业管理局,主要负责辖区内盐业行政管理、食盐专营和盐政执法等工作,是我国食盐专营体制下特有的盐业管理形式。

  2005年国务院出台《关于深化经济体制改革的意见》,首次明确提出研究制订盐业体制改革方案,之后省市县盐业公司进行重组,相继组建各地盐业集团,隶属于中国盐业集团有限公司(简称中盐集团),现为国务院国资委监管的国有大型中央企业,也是世界上最大的食盐生产经营企业。

  国家层面,工信部的内设机构消费品工业司为具体办事机构,承担盐业和国家储备盐行政管理。除个别省份实行政企分开的管理体制外,盐业管理局一般与同级的盐业公司实行两块牌子、一套人马、职能分设、合署办公。

  除了上述政企难分的单位之外,邮政管理局和邮政集团有限公司也让人傻傻分不清楚,不少人将其混为一谈。邮政局和邮政公司虽然看起来和烟草、供电系统比较类似,但实际上国家邮政局隶属于交通运输部管理,邮政管理局从上到下都是妥妥的行政单位。而邮政公司则是国企单位,和邮政局关联不大,一个负责管理,一个负责运营,各成体系。

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